在游戏《皇帝模拟器》中，长安城的建设是一个逐步发展的过程，涉及多个方面的建设和发展。以下是一些关键步骤和策略：
前期建设
城市发展：初期主要进行城市发展，需要分配工人进行工农商三种职业的建设，建议优先分配商人以快速获得收益。
城市建设：通过城市建设可以快速增加人口，从而提高城市的总产值。但要注意后期人口上限可能会跟不上人口总计，因此需要平衡人口增长和上限的关系。
任命官员：除知府和总兵外，其他官员需要每天任命，以确保他们能够负责相应的工作。知府和总兵每日会缓慢带动整个城市的建设。
中期建设
坊市规划：合理规划坊市布局，尽量最大化坊市的收益。可以通过组合不同的建筑物来形成不同的坊市，例如饼铺、酒楼、乐游园等，以提高城市的总收入。
居民区布局：将居民区分散开来，以便他们能够更方便地到达工作和消费场所。同时，注意在住宅附近建造水井等设施，以提高居民的生活质量。
植物种植：在建筑周围空地种植植物，不仅可以美化环境，还可以提高收入。优先种植高级植物，以获得更高的收益。
后期建设
工艺品升级：随着居民和店铺的增加，可以开始研究更高级的工艺品，以进一步提高城市的经济收益。
防御设施：在城市的边缘修建城墙和防御工事，以保护城市免受外敌的侵扰。
交通工具：随着游戏的推进，可以建造交通工具，如马车，以延长居民的移动距离，提高城市的经济活力。
注意事项
资金管理：在游戏初期，要注意合理使用资金和研究点数，避免过度建设导致资金短缺。
平衡发展：在建设过程中，要注意平衡各项建设的发展，避免某一方面的建设过于突出而影响其他方面的发展。
居民升级：随着居民等级的提升，他们的属性会下降，因此需要合理分配资源，确保居民能够持续为城市做出贡献。
通过以上步骤和策略，可以逐步建立起一个繁荣的长安城。